國市監(jiān)認證規(guī)〔2023〕5號

市場監(jiān)管總局  農業(yè)農村部

關于開展農作物種子認證工作的實施意見

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團市場監(jiān)管局（廳、委）、農業(yè)農村（農牧）廳（局、委），各有關單位：

為深入貫徹落實黨的二十大精神和中央種業(yè)振興行動有關部署要求，發(fā)揮質量認證對提升種子質量水平、增強企業(yè)競爭力的作用，加快推動農作物種業(yè)高質量發(fā)展，促進農業(yè)增產增效，根據(jù)《中華人民共和國種子法》和《中華人民共和國認證認可條例》，市場監(jiān)管總局、農業(yè)農村部決定開展農作物種子認證工作。現(xiàn)提出以下實施意見。

一、工作原則與機制

（一）工作原則

農作物種子認證是認證機構根據(jù)企業(yè)自愿申請，對農作物種子質量開展的合格評定活動。按照“統(tǒng)一管理、共同規(guī)范、政府引導、市場運作”的原則，市場監(jiān)管總局、農業(yè)農村部根據(jù)部門職責分工共同組織推動農作物種子認證工作。

（二）工作機制

農作物種子認證工作由市場監(jiān)管總局統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調，與農業(yè)農村部共同組織實施。農業(yè)農村部負責農作物種子認證結果采信。
    市場監(jiān)管總局聯(lián)合農業(yè)農村部發(fā)布農作物種子認證目錄、認證實施規(guī)則和認證標志（見附件），農業(yè)農村部商市場監(jiān)管總局后發(fā)布農作物種子相關技術規(guī)范作為認證依據(jù)。

農業(yè)農村部、市場監(jiān)管總局共同組建國家農作物種子認證工作委員會（秘書處設在全國農業(yè)技術推廣服務中心），承擔農作物種子認證工作的決策咨詢和技術支持等具體工作。

二、認證實施

（一）從事農作物種子認證的認證機構應當依法設立，符合《中華人民共和國認證認可條例》、《認證機構管理辦法》規(guī)定的基本條件，具備與從事農作物種子認證相應的專業(yè)條件和技術能力，經(jīng)市場監(jiān)管總局征求農業(yè)農村部意見并進行專家評審后批準取得資質。

（二）認證機構依據(jù)農作物種子認證實施規(guī)則和技術規(guī)范開展認證工作。

（三）認證機構根據(jù)認證業(yè)務需要，委托經(jīng)省級農業(yè)農村主管部門考核合格的農作物種子檢驗機構開展與農作物種子認證活動相關的檢驗檢測活動，并依據(jù)有關檢驗檢測數(shù)據(jù)作出認證結論。

（四）認證機構應當公開認證收費標準和認證證書有效、暫停、注銷或者撤銷的狀態(tài)等信息，接受社會的查詢和監(jiān)督。           

（五）認證機構應當對其在農作物種子認證中所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密承擔保密義務。

三、推廣應用

（一）農業(yè)農村部建立農作物種子認證推廣應用機制，積極推動行業(yè)管理、市場流通等領域廣泛采信農作物種子認證結果。

（二）各級市場監(jiān)管部門、農業(yè)農村主管部門根據(jù)各自職責，組織開展農作物種子認證的宣傳引導和相關培訓。

（三）國家鼓勵種子企業(yè)獲得農作物種子認證，對獲得認證的種子企業(yè)合理減少監(jiān)管頻次。優(yōu)先支持農作物種子認證機構、獲證企業(yè)承擔相關重大攻關和項目建設任務。

四、監(jiān)督管理

（一）各級市場監(jiān)管部門、農業(yè)農村主管部門依據(jù)各自職責，依法對農作物種子認證相關工作實施監(jiān)督管理，處理相關違法行為的投訴舉報。

（二）對認證活動或認證證書和標志使用中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法進行處罰，按有關規(guī)定列入嚴重違法失信名單，并將行政處罰、嚴重違法失信名單等涉企信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及相關國家平臺依法公示。

附件：農作物種子認證標志圖案

市場監(jiān)管總局 農業(yè)農村部

  2023年8月31日

附件

農作物種子認證標志圖案

標志含義：中國種子認證（英文：China Seed Certification），標志設計整體以秦小篆簡體的“種”字為基礎，上收下展，整體形態(tài)有如種子扎根大地，茁壯生長；支撐、連貫上下的結構，寓意種子認證服務“三農”，支撐我國種業(yè)振興。

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